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帝謙法律服務

行政訴願案件

主要服務範圍包含

  1. 陳情、訴願、行政處分撤銷、公法上請求權、行政訴訟(含國家賠償)等。
  2. 行政救濟程序,例如:公務員保障程序、教師申訴(教師法第29條)、教育部、保訓會等行政程序救濟。
  3. 廣義行政爭訟、大法官會議解釋(聲請釋憲)等。

 

所長楊岡儒律師,長年於國家文官學院、公務員機構等講授,行政法課程、行政中立法、行政程序法及行政訴訟實務課程。

近期,所長楊岡儒律師,即為弱勢勞工權益:
針對「關廠歇業失業勞工促進就業貸款契約」,認為其所適用之法規依據
為「關廠歇業失業勞工促進就業貸款實施要點」等情,業據該關廠歇業失業勞工促進就業貸款契約書明文記載,依照系爭契約書形式及其簽立主體等內容,應認為具有「公法之性質」,並依法為弱勢勞工爭取訴訟上權益。(公法上請求權時效,依行政程序法第131條規定為5年,且採當然消滅主義)

爰簡單節錄理由如下,以茲分享:
且本件之系爭契約,訴外人僅屬連帶保證人,而共同被告等均為其繼承人,
(註:該勞工已經過世10餘年,且當時是保證人,並非貸款人。此次被告是該名勞工之繼承人,亦即「可憐之配偶及子女們」)

此間係繼承債務、且明確係繼承之保證債務。準此,原告為國家機關,依法行使公權力,復於時效上怠惰,兼顧依據行政程序法第131條等規定,其公法上請求權已罹於時效;且審酌本件係繼承債務及繼承之保證債務,故原告之請求,顯然應予以限縮等,始符合現代法治國家之立法本旨。共同被告基於權益保障,應主張「時效抗辯」,懇求鈞院駁回原告之訴。

相關主要範圍例如

行政程序法:
第 二 章 行政處分 §92     
第 一 節 行政處分之成立 §92     
第 二 節 陳述意見及聽證 §102     
第 三 節 行政處分之效力 §110  
第 三 章 行政契約 §135  
第 四 章 法規命令及行政規則 §150  
第 五 章 行政計畫 §163  
第 六 章 行政指導 §165  
第 七 章 陳情 §168

法規名稱 :  行政訴訟法 (民國 102 年 01 月 09 日 修正) 友善列印
第 一 編 總則
第 一 章 行政訴訟事件
第 1 條 (立法宗旨)
行政訴訟以保障人民權益,確保國家行政權之合法行使,增進司法功能為
宗旨。
第 2 條 (行政訴訟審判權之範圍)
公法上之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政訴訟。
第 3 條 (行政訴訟之種類)
前條所稱之行政訴訟,指撤銷訴訟、確認訴訟及給付訴訟。

第 3-1 條 辦理行政訴訟之地方法院行政訴訟庭,亦為本法所稱之行政法院。

第 4 條
人民因中央或地方機關之違法行政處分,認為損害其權利或法律上之利益
,經依訴願法提起訴願而不服其決定,或提起訴願逾三個月不為決定,或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者,得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分,以違法論。
訴願人以外之利害關係人,認為第一項訴願決定,損害其權利或法律上之
利益者,得向行政法院提起撤銷訴訟。

第 5 條
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,於法令所定期間內應作為而
不作為,認為其權利或法律上利益受損害者,經依訴願程序後,得向行政
法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,予以駁回,認為其權利或法
律上利益受違法損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起請求該機關
應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

第 6 條
確認行政處分無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟,非原告有
即受確認判決之法律上利益者,不得提起之。其確認已執行而無回復原狀
可能之行政處分或已消滅之行政處分為違法之訴訟,亦同。
確認行政處分無效之訴訟,須已向原處分機關請求確認其無效未被允許,
或經請求後於三十日內不為確答者,始得提起之。
確認訴訟,於原告得提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付
訴訟者,不得提起之。但確認行政處分無效之訴訟,不在此限。
應提起撤銷訴訟、課予義務訴訟,誤為提起確認行政處分無效之訴訟,其
未經訴願程序者,行政法院應以裁定將該事件移送於訴願管轄機關,並以
行政法院收受訴狀之時,視為提起訴願。

第 7 條 (損害賠償或財產給付之請求)
提起行政訴訟,得於同一程序中,合併請求損害賠償或其他財產上給付。

第 8 條
人民與中央或地方機關間,因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行
政處分以外之其他非財產上之給付,得提起給付訴訟。因公法上契約發生
之給付,亦同。
前項給付訴訟之裁判,以行政處分應否撤銷為據者,應於依第四條第一項
或第三項提起撤銷訴訟時,併為請求。原告未為請求者,審判長應告以得
為請求。

第 9 條 (維護公益訴訟)
人民為維護公益,就無關自己權利及法律上利益之事項,對於行政機關之
違法行為,得提起行政訴訟。但以法律有特別規定者為限。

第 10 條 (選舉罷免訴訟)
選舉罷免事件之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政訴訟。

第 11 條 (準用訴訟有關規定)
前二條訴訟依其性質,準用撤銷、確認或給付訴訟有關之規定。

第 12 條 (民刑訴訟與行政爭訟程序之關係)
民事或刑事訴訟之裁判,以行政處分是否無效或違法為據者,應依行政爭
訟程序確定之。
前項行政爭訟程序已經開始者,於其程序確定前,民事或刑事法院應停止
其審判程序。